İlan Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği

KARAR SAYISI     : 2017/3-57                        KARAR TARİHİ     : 01/03/2017 MÜDÜRLÜK/ŞEFLİK  : MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ ŞUBE EVRAK NO    : 12 NOLU GÜNDEM KARARIN KONU     : YÖNETMELİKLER KARARIN ÖZÜ      : Alaşehir Belediyesi 07 konusunda alınan Plan Bütçe Komisyon kararının değerlendirilmesi hk   MECLİS BAŞKANI                    :Gökhan KARAÇOBAN (Belediye Başkanı) KATILAN ÜYELER                    : Hasan ALICI, Murat Biber, Cevdet ERİM, Hüseyin ÖZBEK, Ahmet YILMAZOĞLU, Cafer ÖZKAYA, Adnan TUTAR, İclal ALTINAY, İbrahim Barış ACAR, Rukiye KOCATAŞ İbrahim AKGÜL, Fedai KOZAN, İbrahim BALIK, Mehmet ALTUN, Fatih Mehmet İŞÇİMEN, Mustafa ÖZTÜRK, Ahmet ÖKÜZCÜOĞLU, Mehmet KAYACIK, İbrahim DOĞAN, Ahmet ADAK MAZERETLİ KATILMAYAN ÜYELER       :Ali UÇAK, Yaşar ÇATALDERE, Ömer ZEREN MAZERETSİZ KATILMAYAN ÜYELER      :Bilgehan NOYAN, Adnan BAŞOĞUL   KARAR NO:57 Gündem No:12 Belediye Meclisinin Şubat ayı Meclis toplantısında ( Gündem 23 ) Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen; Mali Hizmetler Müdürlüğü / Tahakkuk Servisinin hazırladığı Alaşehir Belediyesi İlan ve Reklam Yönetmeliğinin konusunda Plan ve Bütçe Komisyonunca alınan Kararının değerlendirilmesinde,   Konu ile ilgili Plan Bütçe Komisyonunca alınan 20.02.2017 tarihli 2017/01 Nolu Plan ve Bütçe Komisyon Kararı meclise okundu.   “2017 /2-44 Sayılı meclis kararı ile Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Alaşehir Belediyesi İlan, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği Taslağı, komisyonumuzca Mali Hizmetler Müdürlüğü ve Hukuk İşleri Müdürlüğünün de bilgileri alınarak görüşülmüştür. Toplantımız sonucunda yönetmelik taslağının aynı şekil ve içeriğiyle Belediye Meclisimizce incelenerek karara bağlanması uygun görülmüştür.”   “T.C. ALAŞEHİR BELEDİYESİ İLAN, REKLÂM VE TANITIM YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ KISIM Amaç ve Kapsam, Hukuki dayanak, Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1:Bu yönetmelik Alaşehir İlçe Belediyesi, sınırları içerisinde; ilan, reklâm ve tanıtım yapmak amacıyla konulan pano, tanıtıcı levha ve benzerlerinin yol açtığı görüntü kirliliği ortadan kaldırmayı, ticari rekabette eşit şartları sağlamayı, şehir estetiğine katkıda bulunmayı, reklâm asma ve ticari tabela kullanımını düzenlemeyi ve bu işleri yapan gerçek veya tüzel kişilerle, kamu kurum ve kuruluşlarının uymak zorunda bulundukları esasları belirler. Hukuki Dayanak: MADDE 2:Bu yönetmelik;2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu,2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, Türk ceza Kanununun ilgili maddeleri ve bu kanunlarla ilgili uygulama yönetmelikleri ile diğer ilgili mevzuat hükümlerinin Belediyenin yetki, görev ve sorumluluklarını belirleyen hükümleri doğrultusunda hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3: Bu yönetmeliğin uygulanmasında İlan: Ticari amaçlı olmayan duyuru veya bilgilendirme elemanlarını, İlan Panosu: Ticari amaçlı olmayan duyuru veya bilgilendirme elemanlarının asıldığı sergilendiği alanları, Reklâm:  İnsanların gönüllü olarak belirli bir davranışta bulunmaya ikna etmek, belirli bir düşünceye yöneltmek, dikkatleri belirli bir ürüne, hizmete, fikir yâda kuruluşa çekmeye çalışmak, onunla ilgili bilgi vermek, ona ilişkin görüş ve tutumlarını değiştirmelerine veya belirli bir görüşü yâda tutumu benimsemelerini sağlamak amacıyla oluşturulan; iletişim araçlarından yer yâda süre satın almak yoluyla sergilenen veya başka biçimlerde çoğaltılıp dağıtılan ve bir ücret karşılığında oluşturulduğu belli olan duyuruları Reklâm Panosu: Reklâm elemanlarının asıldığı veya sergilendiği alanları, Reklâm Tabelası: Işıklı veya ışıksız, reklâm amaçlı konulan reklâm levhalarını Tanıtım: Bir kimsenin veya kuruluşun tanınmasını sağlamak amacı ile faaliyet gösterdiği alanda yapılan uygulamaları Tanıtım Panosu: Kent mobilyası niteliği taşıyan gece ve gündüz estetik görüntüsü olan ışıklı veya ışıksız tanıtım elemanlarını Direkli Tanıtım Panosu (Totem) : Kare veya yuvarlak kesitli direk üzerine montajı yapılmış ışıklı veya ışıksız tabelaları Tanıtım Tabelası: Bina cephelerine ışıklı ve ya ışıksız, tanıtım amaçlı konulacak uygulamalarını Reklâm veren: Ürettiği yâda pazarladığı ürünün hizmetin tanıtımını yaptırmak, satışını arttırmak veya imaj oluşturup güçlendirmek amacıyla hazırlattığı, içinde firmasının veya ürün-hizmet markasının yer aldığı reklâmları yayınlatmak, dağıtmak veya başka yollarla sergilemek üzere bedel ödeyen gerçek ve ya tüzel kişileri Reklâm Kuruluşu: Reklâmı hedef kitleye ulaştıran iletişim kanallarının veya her türlü reklâm taşıyan aracın sahibi, işleticisi veya kiralayıcısı olan gerçek veya tüzel kişileri Reklâmcı (Reklâm Ajansı) : Reklâm verenin reklâmlarını hazırlayan ve yöneten bu hizmet karşılığında iş başına belli bir ücret ya da reklâm verenin medya harcamaları ve reklâmın yapım giderleri üzerinden komisyon alan gerçek ve ya tüzel kişileri, Reklâm Alanları: Her türlü reklâm unsurunun konulup asılabildiği hareketli ve hareketsiz alanları, Belediye: Alaşehir İlçe Belediyesi’ni İlan ve Reklâm Elemanları: İlan ve reklâm yapmak amacı ile kullanılan tüm materyal ve ekipmanları, ifade eder İKİNCİ KISIM Uygulamaya İlişkin Temel ilkeler MADDE 4:Ticari reklâm ve ilânlarda, aşağıda belirtilen temel ilkeler esas alınır. 1.Reklâm, İlan ve tanıtım uygulamaları yürürlükteki tüm mevzuat ve idari kararlara uymak zorundadır. 2.Reklâm, ilan ve tanıtım uygulamalarında estetik değerlere riayet edilmesi esastır. 3.Reklâm, ilan ve tanıtım uygulamaları; uygulama yapılacak güzergâhtaki reklâm yoğunluğu, araç ve yaya trafiğine etkisi ve benzeri hususlar dikkate alınarak değerlendirilir. 4.Reklâm, ilan ve tanıtım uygulamaları 2464 sayılı Belediye gelirler kanunu kapsamında vergiye tabi olup, tahsili ve tahakkuku ilgili belediyesince yapılır. 5.Her bir reklâm, ilan ve tanıtım uygulaması için ayrı izin alınır. Yapılan müracaatlar izin sayılmaz, izin alınmadan uygulama yapılamaz. 6.Tarihi eser olarak nitelendirilmiş binalar ve yapılar ile komşuluk ilişkisi olan yapıların cepheleri reklâm alanı olarak kullanılamaz. 7.Reklâm, ilan ve tanıtım uygulamaları birbirinin görüntüsüne ve yanlış algı oluşturacak şekilde yerleştirilemez. 8.Ağaçların üzerine ve çevresine reklâm, ilan ve tanıtım uygulamaları yapılamaz. 9.Özel günlerde (Bayram, yılbaşı v.s) bina ve iş yerlerinde günün anlam ve önemini belirten süslemeler süresi 14 günü aşmamak şartı ile ışıklı veya ışıksız uygulamaları ilgili belediyeden izin alma şartı ile yapılabilir. 10.Reklâm, ilan ve tanıtımları uygulayacak kişiler veya kurumlar tüm emniyet ve güvenlik tedbirlerini almakla yükümlü olup üçüncü kişilere karşı doğacak her türlü zararda sorumludurlar. 11.Yerel ve genel seçim dönemlerindeki uygulamalar yönetmelik hükümlerine tabi değildir. Ahlaka Uygunluk, Dürüstlük ve Doğruluk MADDE 5. Reklâmlar, Genel ahlak açısından aşağıdaki hususlara aykırı olamaz.

  1. Genel ahlak kurallarına aykırı ifadeler ya da görüntüler içeremez.
  2. Cinselliğin istismarı ile pornografi içeren ifadeler ya da görüntüler taşıyamaz.
  3. 3. Korku ve batıl inançlar istismar edilemez.
  4. Toplumun acıma duygularını istismar edecek şekilde, hasta, bebek, çocuk, yaşlı ve engelliler ile ilgili ifadeler ya da görüntüler kullanılamaz.
  5. Hastaların tedavi öncesi ve sonrasına ait görüntü veya ifadelere yer verilemez.
6.Reklâmlar, tüketicinin güvenini kötüye kullanacak ya da onun tecrübe ve bilgi eksikliklerini istismar edecek biçimde olamaz.
  1. Çok kısa sürelerle imaj veren elektronik aygıt ya da başka bir araç kullanılarak ya da yapılarını, izleyenlerin fark edemeyecekleri ya da bilemeyecekleri bir biçime sokarak bilinçaltıyla algılanmasını sağlayan reklâmlar yapılamaz.
  2. Reklâmlar, bilgi vererek, anlam karışıklığına yol açarak veya abartılı iddialar ileri sürerek yanlış izlenimler yaratmak suretiyle tüketiciyi doğrudan ya da dolaylı olarak yanıltabilecek ifadeler ya da görüntüler kullanamaz.
ÜÇÜNCÜ KISIM Uygulamaya İlişkin Hükümler Bina cephe veya bahçelerindeki reklâm uygulamaları MADDE 5 1.Bina sağır duvarları; binaların pencere, kapı gibi boşluğu olmayan duvarlarıdır. Bina sağır duvarları reklâm alanı olarak kullanılabilir. 2.Bina sağır yüzeyleri; bina cephesinde pencerelerin ve boşlukların dışında kalan yüzeyleridir. Bina sağır yüzeyleri, bina cephe alanının bütünlük arz eden %70’inden fazla sağır yüzey alanına sahip olması halinde reklâm alanı olarak kullanılabilir. Pencere düşey akslarında yer alan parapet alanları boşluklu yüzey alanı gibi hesaplanır. 3.Kent estetiğini bozan metruk binaların veya natamam inşaatların cepheleri reklâm alanı olarak kullanılabilir. Bu alanlarda; binanın mimari özellikleri veya yer aldığı siluetin cephe özelliklerini yansıtan görselin kullanıldığı fon üzerine, %50’si reklâm görseline ayrılmak suretiyle uygulama yapılabilir. 4.Giydirme cepheli binaların cam yüzeylerinin; cam grafiği veya yapıştırma film tekniğiyle, söz konusu güzergâhtaki reklâm ve tanıtım yoğunluğu, cephe kimliği ve benzeri etkenler dikkate alınarak reklâm alanı olarak kullanılmasına izin verilebilir. Ürün mesajının, cam giydirme cephe yüzeyinin %50' sini aşmaması esastır. 5.Bina cephesi bir bütün olarak değerlendirilir. Cam ile beraber diğer cephe kaplama malzemeleri ile kaplanmış cephelerde; cam yüzey alanının, toplam cephe alanına oranı ve bina mimarisi dikkate alınarak cam grafiği uygulaması yapılmasına izin verilebilir. 6.Bir cephe yüzeyinde birden fazla reklâm uygulaması yapılabilir. Bir binada birden fazla reklâm yapılabilecek cephe olması durumunda; binanın mimari özellikleri, binanın yer aldığı güzergâhtaki reklâm yoğunluğu, siluete etkisi, trafiğe etkisi ve benzeri unsurlar dikkate alınarak, reklâmın uygulanabileceği cepheler ilgili Belediye tarafından belirlenir. 7.Üç boyutlu reklâm uygulamaları kullanılabilir. 8.Yapılardaki sonradan meydana gelen eklentiler veya özgün mimari projesinde bulunan çıkıntılı yapı elemanları üzerine reklâm uygulaması konulamaz. 9.Bina son kat alın yüzeylerine, bodrum, zemin ve asma kat cephelerine, bina çatı ve teraslarına, asansör kulesi yüzeylerine, bina bahçe ve bahçe duvarlarına reklâm uygulaması yapılamaz. Bina cephe veya bahçelerindeki tanıtım uygulamaları MADDE 6 1.Binaların normal katlarının farklı işyerleri tarafından kullanılması halinde binaların normal kat cephelerine tanıtım elemanı konulamaz.
  1. Bodrum, zemin veya asma katta faaliyet gösteren işyerlerine ait tanıtım elemanları; yüksekliği azami 1 metre, derinliği azami 0.20 metre olacak ve yaya dolaşımını engellememek kaydıyla işyeri cephesi boyunca konulabilir.
  2. Bodrum, zemin veya asma katta birden fazla işyerinin olması halinde işyerlerinin tanıtım unsurları arasında yatayda uyum aranacaktır. Son uygulayıcı, önceden standartlara uygun olarak yapılan uygulamaya uymak zorundadır. 4.Zemin katta faaliyet gösteren işyerlerinin tanıtım unsurları, zemin kat alın yüzeyinde yeterli tanıtım alanı bulunmaması halinde ilgili 1.kat maliki ve bina yönetiminin muvafakat etmesi kaydıyla 1.kat parapet yüzeylerine konulabilir. 5. Cam cephe yüzeyi bulunan bodrum, zemin ve asma kat cepheleri cam grafiği veya yapıştırma film tekniğiyle tanıtım alanı olarak kullanılabilir. 6.Bina normal katlarında işyerleri olması durumunda bina cephesinde giriş kapısının yanında uygun olan yerlere veya bina giriş holüne, binadaki işyerlerinin kat sırasına göre, her işyerine yer ayrılmak suretiyle düzenlenen “ortak tanıtım uygulaması konulabilir. 7.Bina girişinin ön cephede olmaması ya da giriş kapısının yanında ortak tanıtım için uygun yer bulunmaması durumunda, “ortak tanıtım uygulaması” ön cephede zemin kat seviyesinde ilgili Belediyenin uygun göreceği yere, ilgili kat malikinin ve apartman yönetiminin muvafakat etmesi halinde uygulanabilir. 8.Alışveriş komplekslerinin cephelerine; alışveriş kompleksinin adı ile birlikte bina içerisinde faaliyette bulunan firmaların tanıtımı amacıyla, ilgili Belediyesi tarafından belirlenen alana, uygun görülen şekil ve ebatta, tanıtımı yapılacak firmaların alışveriş kompleksi yönetimi tarafından belirlenmesi koşuluyla ortak tanıtım uygulaması konulmasına izin verilebilir. Bu uygulama dijital ekran şeklinde de yapılabilir. 9.Tanıtım elemanlarının montajı sırasında bina cephesindeki motif, süsleme, kabartma ve özellikli bölümlerin kapatılmamasına ve binanın özgün yapısına zarar verilmemesine dikkat edilecektir. 10.Bina terasları tanıtım alanı olarak kullanılamaz. 11.Bahçe nizamlı yapılarda yer alan işyerlerinin ayaklı tanıtım uygulamaları; bina cephesindeki tanıtımın yeterli görülmediği durumlarda, azami 3.00 m. yüksekliğinde, 2.00m. Eninde, 0.40 m. derinliğindeki ebatlarda olması, kendi parsel sınırları içerisinde kalması ve kaldırıma taşmaması kaydıyla her bir yapı bloğu için 1 adet konulabilir. 12. Bahçe nizamlı yapıların normal katlarında işyerleri olması halinde, işyerleri bahçeye ayrı ayrı “ayaklı tanıtım uygulaması” koyamazlar. Kendi parsel sınırları içerisinde kalması ve kaldırıma taşmaması kaydıyla her bir yapı bloğu için 1 adet ortak “ayaklı tanıtım uygulaması” konulabilir. Uygulamanın ebatları; azami 4.00 m. yüksekliğinde, 2.00 m. eninde, 0.40 m. derinliğinde olabilir.
13.Bahçe nizamlı yapıların bahçelerine konulacak tanıtım elemanlarının uygulanmasında (11). Ve (12).Fıkra hükümleri uygulanması esastır. Ancak büyük parsel üzerindeki işyerlerinin ayaklı tanıtım uygulamalarının yüksekliği; konumlandırılacağı yer, talep edilen arsanın alanı ile tesisin büyüklüğü dikkate alınarak, bulunduğu bölgenin genel görünümünü ve siluetini bozmayacak ve azami7.00m olacak şekilde arttırılabilir. 14.Bahçe nizamlı yapıların bahçelerine direkli (Totem tipi) tanıtım elemanı konulamaz 15.Bahçe duvarlarına; duvar yüksekliğini arttırmayacak şekilde ve duvar ebatları dikkate alınarak tanıtım uygulaması konulabilir. 16.Bahçe nizamlı yapılarda bayrak ve flama direkleri kendi parsel sınırları içerisinde kalması ve kaldırıma taşmaması kaydıyla ilgili Belediyenin uygun göreceği sayıda konulabilir. Türk Bayrağı bu yönetmelik hükümleri dışında olup 2893 Sayılı Türk Bayrağı Kanunu kapsamında mülki amir yetkisindedir. 17.Zemin kattaki işyerlerinin cephelerine işyerinin adı ve logosu yer alan tente konulabilir. Tente açıldığında, yerden yüksekliği en az 2.40 m. olmalıdır. Tentenin genişliği kaldırım genişliğini aşmayacak şekilde azami 1.50 metre olmalıdır. 18.Bina sağır yüzeyleri, bina sağır duvarları ve cam giydirme cepheli bina yüzeyleri 5. madde (3, 9,fıkralar hariç) hükümleri doğrultusunda tanıtım alanı olarak kullanılabilir. 19.Eczane cephelerine, her cephede bir adet olmak üzere azami 0.50 m. genişliğinde, 0.70 m. boyunda ve 0.20 m. derinliğinde boyutlara sahip, cepheye dik ve yerden yüksekliği en az 2.40 metre olacak şekilde tanıtım elemanı konulabilir. 20.Bez afiş uygulamaları hakkında aşağıdaki kurallar çerçevesinde uygulama yapılabilir. a.Bez afiş uygulamaları; işyerlerinin, sadece faaliyette bulunduğu bina cephelerine, cephe yüzeyinin % 40’ nı geçmeyecek ebatta asılabilir. Ancak; fuar alanları, konferans salonu olan oteller, kongre merkezleri ve benzeri özellikli yerlerde, kendi mülkiyet alanında kalmak kaydıyla ilgili müdürlüğün uygun göreceği ebat ve konumda bez afiş uygulaması yapılabilir. b.Bez afişlerin izin süresi azami 14 gün ile sınırlıdır. Sürenin aşılması durumunda Belediye tarafından kaldırılacaktır. Bez afişlerde izin tarih ve numarası başlangıcı ve bitim tarihleri yazılması zorunlu olup, aynı muhtevaya sahip bez afiş süresi, 1 takvim yılı içerisinde en fazla bir defa uzatılabilir. c.İzin alınmadan asılan bez afişler Belediye yasakları kanununa tabi tutularak işlem uygulanır. d.Taşınmazlara ait satılık veya kiralık duyuruları; ilgili taşınmazın camının iç kısmına, 0.5m² ebatlarında, kağıt afiş şeklinde izne tabi olmadan, her cepheye azami 1 adet konulabilir. İnşaat alanlarındaki reklâm ve tanıtım uygulamaları MADDE 7 1.İnşaat tanıtım panoları aşağıdaki hususlar doğrultusunda tanıtım amaçlı kullanılır. a.Panonun ebatları, en az 0.50 m. x 0.75 m. ebatlarında olması kaydıyla projenin büyüklüğüne göre İlgili Belediye tarafından belirlenir. b.Panonun; mal sahibinin, mimarının, statik, elektrik tesisat, ısı yalıtım proje müellifleri ile fenni mesullerinin şantiye şefinin, müteahhidinin isimleri ile inşaat ruhsat numara ve tarihini içermesi zorunludur. c.Pano, dışarıdan algılanabilecek şekilde, inşaat paravanına veya parsel sınırları içerisine konulmalıdır. ç.Panoda inşaatın bitmiş halinin görseli yer alabilir. Reklâm unsuru içeremez. d.Bu panolara yapı ruhsatı süresince izin verilir. 2.Paravan sistemi yüzeyi; yapı ruhsatı veya tadilat/tamirat izni mevcut inşaat ve arsalar üzerinde devam eden inşat faaliyetlerin neden olduğu görüntü kirliliğinin önlenmesi için aşağıdaki hususlar doğrultusunda tanıtım alanı olarak kullanılabilir. Reklâm alanı olarak kullanılamaz. a.İnşaatın çevresine kurulacak paravanın üst kotu 4.00 m.’ yi geçmemelidir. Kurulacak paravan yüksekliği 4.00 m.’ yi geçmese dahi bir üst katı etkilememelidir. Yapılacak uygulama, azami 0.20 m. derinliği aşmayacak şekilde, paravan sisteminin tamamı ile bütünlük arz etmelidir. b.Basit tamiratlarda; tamirat izni alınması kaydıyla kurulacak paravan yüzeyi azami 90 gün süreyle tanıtım alanı olarak kullanılabilir. c.Binanın tamamının paravan sistemi ile kaplanmasının gerekli olduğu hallerde, çevresel şartlarda dikkate alınarak paravan yüzeyinin tamamı tanıtım alanı olarak kullanılabilir.. 3.İskele sistemi yüzeyi aşağıdaki hususlar doğrultusunda reklâm veya tanıtım alanı olarak kullanılabilir. a.İnşaat ruhsatlı veya iskele belgeli yapılarda; inşaat veya tadilat nedeniyle binalarda ortaya çıkan görüntü kirliliğinin önlenmesi ve emniyetin sağlanması için kurulacak iskele sisteminin yüzeyi ruhsat süresince reklam veya tanıtım alanı olarak kullanılabilir. Verilen izin tarihinden itibaren 3 ay içerisinde inşaat veya tadilatına başlanılmayan yapılardaki izinler iptal edilir. b.İskele sistemi yüzeyindeki reklam veya tanıtım uygulaması bina cephe ebatlarını aşamaz. c.İskele yüzeyinin tamamında sadece bir unsurun tanıtımı veya reklamı yapılabilir. ç.Uygulamada kullanılacak malzeme vinil veya benzeri özellikli olacaktır. Kamu ortak kullanım alanlarındaki reklâm ve tanıtım uygulamaları MADDE 8 1.Kamu ortak kullanım alanlarındaki yönlendirme panoları; a.Kamu ortak kullanım alanlarına hastaneler ve üniversite kampüslerine ait panolar haricinde yönlendirme panosu konulamaz. Hastaneler ve üniversite kampüslerine ait yönlendirme panolarının tasarımı, yer ve sayısı ilgili Müdürlükçe belirlenmek kaydıyla, Trafik Müdürlüğü ile koordine edilerek konulabilir. b.Trafik yön panoları ile birlikte aynı direk üzerine, aynı tasarımla önemli kurum ve merkezlerin isimleri Trafik Müdürlüğü ile koordine edilerek yönlendirme panosu konulabilir. c.Nöbetçi eczaneler, hafta içi eczanelerin kapanış saatinden açılış saatine, hafta sonu ve resmi tatil günlerinde sabah eczanelerin açılış saatinden itibaren 24 saat, nöbetçi eczaneye ilgili belediyenin sorumluluk alanında bulunan uygun yerlere en çok 2 adet seyyar “nöbetçi eczane” ibareli yönlendirme panosu koyabilirler. 2.Kamu ortak kullanım alanlarına; ilgili Belediyenin uygun görmesi halinde yalnızca Kamu Kurumları veya Belediye Başkanlıklarına ait sabit reklâm elemanları aşağıdaki hususlar çerçevesinde konulabilir. a.Sabit reklam elemanları; tarihi eser ve tescilli yapılar, ibadethaneler, sanat eserleri, Emniyet Müdürlükleri ve Kaymakamlıklar, Askeri Alanlar, binalar, Okullar ve Kültür Sanat İşlevli Yapılar gibi hususi önem arz eden binalar ile içinde insan faktörü olan ve faal olarak kullanımda olan kamu binalarının önüne gelmeyecek, bunların görünümünü engellemeyecek biçimde yerleştirilebilir. Kamu binaları cephelerine, bahçelerine ve bahçe duvarlarına hiçbir şekilde konulamaz. b.Sabit reklam elemanları; kavşaklarda, araç sürücüsünün görüş üçgenini kapatacak, trafik işaretlerinin görülmelerini engelleyecek veya güçleştirecek şekilde yerleştirilemez. c.Yaya yoluna veya üzerine gelecek şekilde konacak sabit reklam elemanları için kaldırım genişliği ve o mahaldeki reklam yoğunluğu dikkate alınacaktır. Sabit reklâm elemanlarının en alt noktası ile yaya yolu kotunun en yüksek noktası arasında en az 2.40 metrelik düşey açıklık bulunacaktır. Yaya yoluna paralel şekilde konacak sabit reklâm elemanlarının düşey yükseklikleri yerin konumuna göre belirlenecektir. ç.Sabit reklam elemanları, ilgili Belediyenin belirlediği şekil ve ebatlarda konulacaktır. 3.İlan panolarının tasarımı, sayıları ve yerleri ilgili Belediyesince belirlenir. 4.Zemine serilme, yapıştırma, yansıtma v.b. tekniklerle yapılacak reklâm uygulamalarına izin verilebilir. 5.Yaya geçitleri ile taşıt alt ve üst geçitleri aşağıdaki hususlar çerçevesinde reklâm ve tanıtım alanı olarak kullanılabilir; a.Yaya geçitleri ile taşıt alt ve üst geçitleri; yetki ve sorumluluk alanlarında olmak şartıyla İlgili Belediyenin icraatları ve etkinliklerinin kamuya duyurulması amacıyla kullanılabilir. b.Anlaşmalı olarak bir alt geçit veya üst geçit yapım ve isim hakkı elde etmiş gerçek veya tüzel kişilerin ad ve logoları uygun görülecek yerlere konulabilir. c.Taşıt alt geçitlerinin yan duvarları reklam alanı olarak kullanılamaz. 6.Aydınlatma direklerine konulacak reklâm elemanları; a,Aydınlatma direklerine; 0.80 m. x 1.25 m. ebatlarında ve yerden yüksekliği en az 6.00 m. olacak şekilde reklâm elemanları konulabilir. Ancak ilgili Müdürlüğün uygun görmesi halinde farklı uygulamalar da yapılabilir. b.Meydanlar üzerindeki aydınlatma direklerine ve meydan başlangıçlarındaki ilk iki aydınlatma direğine reklam elemanı konulamaz. c.Reklâm elemanı uygulaması yapacak gerçek veya tüzel kişiler, tüm emniyet ve güvenlik tedbirlerini almakla yükümlüdür. Üçüncü kişilere karşı doğacak zarardan sorumludurlar. ç.Yüksek gerilim hattı taşıyan elektrik direklerine reklam elemanı konulamaz. d.Orta refüjde bulunan aydınlatma direklerine simetrik olarak 2 adet, kaldırım kenarında bulunan aydınlatma direklerine 1 adet reklam elemanı konulabilir. 7.Açık alan tanıtım ve reklâm aktiviteleri; Açık alanlarda herhangi bir kurum, kuruluş veya ürünün tanıtımını veya reklâmını yapmak amacı ile düzenlenecek olan aktiviteler ilgili Belediye Zabıta Müdürlüğü izni ile geçekleştirilebilir. Bu izinlerin süresi 14 günü geçemez. 8.Kamu ortak kullanım alanlarındaki büfe ve benzeri ticari satış birimlerinin her cephesine azami 1 adet olmak üzere ve büfe yüksekliğinin 1/5’ininden fazla olmayacak şekilde tasarlanmış tanıtım panoları, çatı saçak hizasını aşmamak kaydıyla konulabilir. Büfe ve benzeri ticari satış birimlerinin çatılarına reklâm uygulaması yapılamaz. 9.Kâğıt afişler ilgili belediyenin izin verdiği alanlar haricinde hiçbir yere yapıştırılamaz, asılamaz. Araçlara konulan reklâm ve tanıtım uygulamaları MADDE 9 1.Özel araçlara aşağıdaki hususlar doğrultusunda uygulama yapılabilir: a.Özel araçlar ait oldukları kuruluşun dışındaki herhangi bir ürün veya hizmetin reklâm aracı olarak kullanılamaz. b.Aracın dış yüzeyine yapılacak tanıtım uygulaması, araç yüzeyinin ön, arka, üst tavan, tekerlek ve cam yüzeyleri hariç iki yan alanının %50’ sini geçmeyecek şekilde konulabilir. Bu uygulamada sesli veya görüntülü cihazlar, üç boyutlu objeler ile diğer sürücüler ve karayolunu kullananlar için tehlike yaratacak derecede yansıma yapan malzemeler kullanılamaz. 2.Toplu taşıma araçlarına aşağıdaki hususlar doğrultusunda uygulama yapılabilir: a.Özel halk otobüsleri ile belediyelerce veya belediyelerin iştirak edeceği şirketlerce işletilen, kiralanan veya imtiyazın devri suretiyle gerçek ve tüzel kişilerce işletilen otobüs ve toplu taşıma araçları üzerine konulan reklâm/tanıtım uygulamalarına ilgili Müdürlük tarafından izin verilir. b.Tahditli ticari araçlar (minibüs, ticari taksi, taksi dolmuş, fayton, toplu ulaşım araçları, vb.)ile her türlü servis taşımacılığı yapan araçlardaki tanıtım/reklam uygulamalarına, UKOME tarafından yürürlüğe konulan yönergeler çerçevesinde ilgili Müdürlük tarafından izin verilir. c.Araç içerisinde yapılacak reklam/tanıtım uygulaması, şoförün seyir görüş alanının engellenmeyeceği ve görsel temasta bulunamayacağı yerlere konulabilir. Ticaret ve Konut Alanları MADDE 10: 1.Zemin katta ticaret birimi veya birimleri olan yapılarda her bir birimin tanıtıcı levhası, derinliği 0.40 m.yi aşmamak şartı ile en fazla 0.70 m. yüksekliğinde ve yerden en az 2,50 m yükseklikte cephe boyunca paralel konulabilir. 2.Birden fazla ticaret birimi söz konusu olduğunda birimlerde yer alan tanıtıcı levhaların yatay çizgilerinde uyum aranacaktır. 3.Köşe parsel niteliğindeki parsellerde yer alan ticaret biriminde tanıtıcı levhalar yukarıdaki kurallara uyularak her iki cephede yer alabilir. 4.Ticaret+konut alanlarında üst katlardaki büro birimlerinin tanıtıcı levhaları, derinliği 0.40 m.yi aşmamak ve cephe alanının % 25 ini geçmemek şartı ile bina yüzeyine monte edilecektir. 5.Ticaret biriminin tentesi üzerinde ticarethanenin adı, logosu veya amblemi yer alabilir. Tentenin yerden olan yüksekliği minimum 2,50 m. olacaktır. İlgili Belediyenin onayı ve izni alınacaktır. 6.Sinema, tiyatro, gazino gibi eğlence yerleri Belediyeden izin alınmak şartı ile bina cephesinden taşan ışıklı tabela kullanılabilir. 7.İş merkezi, pasaj, çarşı vb, binaların ortak kamu kullanım alanlarına açılan tüm iç cephelerinde yer alan ticaret birimlerinin, (büro, yazıhane, muayenehane vb.) kullanacakları ışıklı veya ışıksız ticari tanıtım elemanları, ortak kullanım alanına açılan kapı üzerine, kapı cephesi boyunca ve paralel konabilir ancak yüksekliği 0.70 m.yi, derinliği 0.40 m.yi geçemez. Bu elemanların haricinde, site yönetiminden izin alınarak ortak kullanım alanlarına ilan, reklâm ve tabela yönetmeliğine uygun elemanlara belediyece izin verilebilir. Boş alan (arazi) ve Arsalar MADDE 11: 1.Şehir içindeki ve dışındaki boş alan ve arsalardaki reklâm elemanları ve reklâm kulelerin (totem) görsel kirlilik oluşturmayacak, silueti bozmayacak şekilde reklâm yoğunluğu değerlendirilerek konumlandırılmasına Belediye tarafından izin verilebilir. 2.Şehir içinde; üzerinde, inşaat faaliyeti devam eden boş alan ve arsaların yol cepheleri paravana sistemiyle kapatılarak, paravana yüzeyinin % 50'sini geçmemek şartıyla yalnızca inşaatı yapan firmanın reklâm alanı olarak kullanılabilir. 3.Görsel kirlilik oluşturan boş alan ve arsaların, maliki veya kullanım hakkı sahibinden izin alınarak onaylı imar planındaki hakları saklı kalmak kaydı ile Belediye tarafından geçici yeşil alan olarak düzenlenebilir. 4.Boş alan ve arsalar; maliki veya kullanım hakkı sahibi tarafından arsa sınırları üzerinde kalmak şartıyla paravana sistemiyle veya sıvalı duvarla (briket, tuğla v.b.) kapatılarak (3194 Sayılı İmar Kanunu'nda belirtilen bahçe duvarı yüksekliği şartı aranacaktır.) ve yüzeyinin % 50'sini geçmemek şartıyla Belediyeden izin alınarak reklâm alanı olarak kullanılabilir. 5.Paravana sistemlerinde kullanılan malzemenin zamanla bozularak çirkinleşmemesi için boş alan ve arsanın maliki veya kullanım hakkı sahibi tarafından gerekli önlemler alınacaktır. 6.Boş alan ve arsalar üzerinde konumlandırılacak reklâm panoları arasında şehir içinde en az 25 m. şehir dışında 50 m. mesafe şartı aranacaktır. El ilanları: MADDE12:Her türlü amaç için hazırlanmış olan, kâğıt veya değişik maddelerden yapılan ve halka dağıtılması yolu ile duyuru sağlamayı amaçlayan el ilanlarının dağıtımında aşağıdaki hususlara uyacaktır.
  1. 1. İlanların elektrik direkleri, trafolar, otobüs durakları v.b. kamu malı tesislere veya özel mülklerin duvarlarına yapıştırılması veya asılmasına izin verilmez.
  2. 2. İlanları sadece; izin veren iş yeri veya binaların camekân veya pencerelerine veya Belediyece bu amaçla yapılmış olan ilan panolarına asılabilir.
  3. 3. İlanları kontrolsüz olarak ve toptan, havadan veya yerden atılarak dağıtılmaz. Vatandaşlardan kabul edenlere elden verilmesi gerekir
  4. İlanlar konut veya iş yerlerinin posta kutularına konulabilir. Ancak konutların ve apartman dairelerinin kapılarına ve kapı altlarına atılamaz.
  5. 5. El ilanlarında ilanın basıldığı matbaanın adı, telefonu, basım adedi bulunmalıdır.
6.El ilanı dağıtımından önce Belediyeden izin alınması zorunludur. 7.El ilanları, çevre kirliliğine yol açmayacak şekilde dağıtımına (veya asılmasına) Belediyesi tarafından izin verilebilir.
  1. Yukarıdaki şartlar doğrultusunda dağıtılmadığı ve çevreyi kirlettiği belirlenen veya ilanın basıldığı matbaanın adı, telefonu, basım adedi bulunmayan ve Belediyeden izin alınmadan dağıtılan her türlü el ilanlarını dağıtanlar hakkında Belediye yasakları uygulama yönergesi 76 maddesi kabullenilerek cezai işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM İzin Mercii ve Denetim Yetkisi BİRİNCİ BÖLÜM İzin Verme Yetkisi MADDE 13: Bu Yönetmelik Hükümleri doğrultusunda; Belediye mücavir alanlar dâhilindeki kamunun ortak kullanım alanı olan meydan, bulvar, cadde ve anayollardaki sabit reklâm asma panoları, ilan asma yerlerine, her türlü yapıların sağır duvarlarına, elektrik direkleri, büfeler, tercihli yollara konan elemanlara, toplu taşıma ve ticari araçlara konan elemanlarına izin vermeye yetkilidir. İzin Mercii MADDE14: Mali Hizmetler Müdürlüğü bu yönetmelik doğrultusunda ilan, reklâm ve tanıtım elemanlarının konulmasına uygunluk görüşü verir. Zabıta müdürlüğünden destek alır ve denetleme zabıta müdürlüğü tarafından yapılır. İzin Belgesi MADDE15: A)Bina Cephesine Konulacak Tanıtım Panoları İçin; 1- Dilekçe 2- Panonun ölçülendirilmiş tasarım örneği 3- Tanıtım panosu konulacak bina cephesinin tamamı gözükecek şekilde çekilmiş fotoğrafı ve bu fotoğraf üzerine pano yerinin işaretlenmesi 4- Kira kontratı veya tapu örneği 5- Sigorta poliçesi: (Asılacak veya konulacak levha ve ya panonun düşmesi, kopması sonucu doğabilecek zararlar için üçüncü şahısların ve eşyaların sigortalandığını belirten belgedir.) 6- İş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı örneği B)Bina Cephelerine Konulacak Reklâmlar İçin 1- Dilekçe 2- Reklâm uygulanacak cephenin 2-3 açıdan çekilmiş fotoğrafları 3- Talep edilen reklâm uygulamasının, cephenin fotoğrafı üzerine bilgisayar ortamında fotomontaj tekniğiyle hazırlanmış hali 4- Özel mülkiyete konulacak reklâm panoları için mülkiyet sahibinden veya apartman yönetiminden alınacak noter tasdikli muvafakat name 5- Reklâm uygulanacak binanın pafta, ada, parsel numaraları ve uygulama yapılacak cephe yüzeyinin alanı 6- Müracaatlar mutlaka yetki belgesi almış kişiler tarafından yapılacaktır. C)Bina Çatılarına Konulacak Tanıtım Uygulamaları İçin; 1- Dilekçe 2- Ölçülendirilmiş tasarım örneği ve kullanılacak malzemelerin tasarım örneği üzerinde gösterilmesi 3- Uygulama yapılmadan önceki halini gösterir fotoğraf ve fotoğraf üzerine bilgisayar ortamında fotomontaj tekniğiyle hazırlanmış renkli tasarım örneği. 4- Kira kontratı veya tapu örneği 5- Taşıyıcı sistemi gösterir teknik çizimler. 6- Sigorta poliçesi D)Bez Afiş Uygulamaları İçin; 1- Dilekçe 2- Afiş asılacak binanın fotoğrafı üzerine afiş yerinin işaretlenmesi 3- Uygulama süresinin bildirilmesi 4- Afiş ebatları E)Araçlar İçin; 1- Dilekçe 2- Ruhsat fotokopisi 3- Araç üzerinde yapılacak uygulamayı gösterir fotoğraf 4- Tasarım ebatları 5- Ruhsat sahibi ile tanıtımı yapılacak firma arasındaki bağlantıyı gösterir belge 6-Daha önce verilmiş kararlar var ise, bunlara ilişkin belge örneği. MADDE16: Bu Yönetmelik doğrultusunda izin için;
  1. a. İzin verilen firma adı ve adresi, ilan, reklam ve tanıtım elemanının konulacağı yer, ilan reklam ve tanıtım elemanının şekli, ebatları, cinsi, niteliği ile konma başlangıç ve bitim tarihini içeren onaylı izin belgesi Belediyece düzenlenir.
  2. b. İzin belgelerinde bulunan; İzin tarih ve numarası, izin başlangıç ve bitim tarihlerinin, ilan, reklam ve tanıtım elemanlarının sağ alt köşelerine beyaz zemin üzerine kırmızı harflerle uzaktan okunacak büyüklükte konulması zorunludur.
İzin Verme Süresi MADDE 17:
  1. a. İlan, reklam ve tanıtım elemanları için izin süresi 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu Hükümleri doğrultusunda bağlı bulunduğu takvim yılı içerisinde geçerlidir.
  2. Süre bitiminden 15 gün önce müracaatla izin alınması zorunlu olup, izin alınmadığı takdirde, süre bitiminden 15 gün sonra ilan, reklam ve tanıtım elemanları Belediyece kaldırılır.
İKİNCİ BÖLÜM Denetim ve Gözetim Yetkisi Denetim ve Denetim Yetkisi MADDE 18: Denetim: a.Belediye sınır ve mücavir alanları içinde meydanlar, caddeler, bulvarlar ve anayollarda bulunan, bu yerlere cepheleri bakan yapılar ile bu yerlerde hareket eden her türlü nakil vasıtaları üzerine tanıtım ve reklam amacıyla çizilerek, yapıştırılarak yapılan resimler, asılmak veya dikilmek suretiyle konan (her türlü panolar, reklam kuleleri (totem), boyalı reklamlar, elektrikli gösteriler, dükkan vitrinleri, araç üstü reklamlar, gökyüzüne yazılan reklamlar v.b.) her türlü ilan, reklam ve tanıtım elemanları belediye tarafından denetlenir. b.Belediye Başkanlığı'nda izin ile teknik ve estetik yönden denetimi; İmar Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü elemanlarınca yapılır. c.Vergi Denetimi de 2464 Sayılı Kanun Hükümleri doğrultusunda Mali Hizmetler Müdürlüğü elemanlarınca yürütülür. İzinsiz kullanılan ilan, reklâm ve tanıtım elemanları; MADDE 19: Bu Yönetmelik Hükümlerine aykırı veya izinsiz konan ilan, reklam ve tanıtım elemanları;
  1. Kamu mülkü üzerinde bulunuyorsa, 775 Sayılı Kanunun 18.nci maddesi,
  2. Her türlü yapılara konulanlara, 3194 Sayılı Kanun Hükümleri doğrultusunda işlem yapılarak Belediye tarafından kaldırılır.
Bu ilan reklâm ve tanıtım elemanlarını koyanlar için
  1. a. 1608 ve 151 Sayılı Kanuna göre,
  2. 2464 Sayılı Kanuna göre, işlem yapılır.
  3. Türk Ceza Kanunu'nun ilgili maddeleri doğrultusunda ayrıca işlem yapılması için gerekli mercilere müracaat edilir.
BEŞİNCİ KISIM Son Hükümler MADDE 20: Yürürlük Bu yönetmelik Alaşehir Belediye Meclisinin kabulü tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 21: Yürütme Bu yönetmeliği Alaşehir Belediye Başkanı yürütür. Geçici Madde 1: Bu yönetmeliğin yayın tarihinden önce ruhsat alınmış tanıtım amaçlı pano veya tabelalar ile yönetmeliğe aykırı olan pano, levha, tabela ve reklâm kuleleri vb. yönetmelik yayım tarihinden itibaren en geç 6 ay içerisinde yönetmeliğe uygun hale getirilir. Yönetmeliğe uygun hale getirilemeyen pano, levha, tabela ve reklâm kuleleri vb. belediyece kaldırılır.” Plan Bütçe Komisyonunun, Hukuk İşleri Servisiyle birlikte yürüttüğü çalışmaların ardından, Belediye Başkanımız tarafından söz konusu İlan, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliğine ait komisyon kararı oylandı, komisyonca kabul edilen talep meclisimizce de OYBİRLİĞİYLE kabul edildi. 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/m fıkrasına istinaden alınan bu karara istinaden ilgili Yönetmeliğin Belediyemiz İlan Tahtası ve Web Sitesinde yayınlanmasına ve Karar sureti ve eklerinin Mali Hizmetler Müdürlüğü, Tahsilât Servisi, Özel Kalem Müdürlüğü ve Plan Bütçe Komisyonu Üyelerine gönderilmesine karar verildi.           GÖKHAN KARAÇOBAN     MUSTAFA ÖZTÜRK       CAFER ÖZKAYA        İCLAL ALTINAY     BELEDİYE BAŞKANI      MECLİS KATİBİ       MECLİS KATİBİ       MECLİS KATİBİ